An dem Tag, an dem die Europäische Kommission ihren strategischen Kompass für die europäische Wettbewerbsfähigkeit vorstellt, hat sie gleichzeitig einen Vorschlag zur Verhängung von Sanktionen gegen russische und weißrussische Düngemittel vorgelegt - ein Schritt, der die landwirtschaftliche Produktion und Wettbewerbsfähigkeit stark beeinträchtigen wird. Ohne eine klare Diversifizierungsstrategie werden die europäischen Landwirte bald mit dem Rücken zur Wand stehen, so Copa-Cogeca.
Seit Jahren kämpft Europa mit einer Düngemittelproduktion, die nicht ausreicht, um die Nachfrage zu decken, so dass Importe unvermeidlich sind. Diese Situation hat sich nach der Schließung mehrerer Düngemittelfabriken in den EU-Mitgliedstaaten noch verschlimmert. Die Einführung des Kohlenstoffgrenzausgleichsmechanismus (Carbon Border Adjustment Mechanism - CBAM) durch die EU wird die Kosten sowohl für die einheimische Produktion als auch für Lieferanten aus Drittländern, die auf den EU-Markt drängen, weiter erhöhen.
”Während wir die Legitimität der geopolitischen Gründe verstehen, die die Kommission zum Handeln veranlassen, muss der Agrarsektor die wirtschaftlichen Folgen dieser Entscheidungen tragen. Die europäischen Landwirte haben derzeit keine Garantien dafür, dass der Mangel an Düngemitteln durch eine erhöhte inländische Produktion zu wettbewerbsfähigen Preisen ausgeglichen wird - ein Hauptargument der Befürworter der vorgeschlagenen Sanktionen. Diese Maßnahmen würden die Düngemittelpreise für die nächste Anbausaison um mindestens 40/45 Euro pro Tonne in die Höhe treiben. Dies würde zusätzlichen finanziellen Druck auf die landwirtschaftlichen Betriebe ausüben, die bereits mit einem äußerst schwierigen wirtschaftlichen Klima zu kämpfen haben. Die Folgen für die landwirtschaftliche Produktion, die Wettbewerbsfähigkeit und die Einkommen der Landwirte könnten katastrophal sein”, heißt es weiter.
Der Vorschlag der Kommission sei für die Landwirte in der EU in vielerlei Hinsicht unzureichend, sei es in Bezug auf die sehr hohen Zölle, die ab Juli 2025 gelten sollen, den schrittweisen Ansatz bei den Sanktionen oder die vorgeschlagenen vorübergehenden Aussetzungen auf der Grundlage der Preise von 2024, die bereits über dem Vorkriegsniveau lagen. Noch besorgniserregender sei, dass der Kommissionsvorschlag keine mittel- oder langfristigen Maßnahmen enthält, die dem Sektor eine Perspektive bieten, sei es bei der Diversifizierung der Bezugsquellen oder bei den folgenden dringenden Abhilfemaßnahmen:
- Beseitigung der Antidumpingzölle auf die Einfuhren von Harnstoff, Ammoniumnitrat und HAN-Mischungen mit Ursprung in den USA und Trinidad und Tobago.
- Aussetzung der vertragsmäßigen Zölle auf Einfuhren von Harnstoff, HAN, DAP, MAP und NPK (Codes 3102 10, 3102 80, 3105 30, 3105 40 und 3105 20 der Zollnomenklatur).
- Gewährung von Ausnahmeregelungen im Rahmen der Nitratrichtlinie, um die Verwendung von verarbeiteten Abwässern aus der Tierhaltung (RENURE - Recovered Nitrogen from ManURE und bestimmte Gärreste) über den derzeitigen Grenzwert von 170 kg N/Hektar hinaus zu ermöglichen.
Hinter der Komplexität dieses Dossiers verbirgt sich eine grundlegende Frage: die Zukunft der europäischen Landwirtschaft und die Ernährungssicherheit der EU. Copa-Cogeca fordern die Mitgliedstaaten und das Europäische Parlament auf, diese Frage rasch zu behandeln. ”Wir zählen auch darauf, dass der neue Agrarkommissar Christophe Hansen in dieser Frage rasch konkrete Lösungen findet, um das zu verhindern, was sich bereits als neue Agrarkrise abzeichnen könnte.”